習近平在十九大報告（gào）中對新時代的新征程作出總體部署，“美麗”一詞首（shǒu）次出現在建設社會主義現代（dài）化強（qiáng）國的奮鬥目標之中，生態文明建設被提到新的戰略高（gāo）度。新（xīn）華社（shè）《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”推出（chū）文章（zhāng），為您辯析習近平為何如此看重“美麗”。

什（shí）麽樣的中國是“美（měi）麗”的（de）？

      “讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上幹淨的（de）水、吃上放心的食物、生活在宜居的環境中、切實感受到經濟發展帶來（lái）的實（shí）實在在的環境效益，讓（ràng）中華大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美，走向生態文明新時代。”

      總書記的動情描述，反映的是人民（mín）的期盼，也是中華民（mín）族永續發（fā）展的根本要求。

“全麵小康”離不（bú）開“美麗中國（guó）”

      “小康全（quán）麵不全麵，生態環境質量是關鍵。”2014年3月7日（rì），習近平在參加十二屆全國（guó）人大二次會議貴州團審議時，就（jiù）已講（jiǎng）明生態（tài）環境之於（yú）全麵小康的重要意（yì）義。
       黨的十（shí）九大報（bào）告中，生態文明建設被（bèi）列入中國特色社會主義的總目標、總任（rèn）務、總體布局中，是繼黨的十八大把（bǎ）生態文明建設納入“五位一體”總體布局後的重大戰略安排。
       三十多年的高速發展解（jiě）決了十幾億人的溫飽（bǎo）問題，成就了世界第二大（dà）經濟體。人民美好（hǎo）生活的願望和要求（qiú）隨著經（jīng）濟的發（fā）展日益提升，對環境的要求也在增長。與此同時，資源大量消（xiāo）耗、生態係（xì）統退化，特別是（shì）大氣、水、土（tǔ）壤汙染嚴重，已經成為中國社會經濟發展的明顯短板，成為民生之患、民心之痛。
       十（shí）八大以來的五年間，習近平總書記對生態環境保護和生態文明建設的重要講話、論述和批示指示（shì）達（dá）300餘次，形成了係統完整的生態文明建設重要戰略思想。十八屆三中、四中全會先後提出“建立係統完（wán）整的生態文明製度（dù）體係”“用嚴格的（de）法律製度保護生態環境”，將（jiāng）生態文明建設提升到製度層麵；十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念；在（zài）製定“十三五（wǔ）”規劃時，加強生態文（wén）明建設首度被（bèi）寫入五年規劃。
       十九大報告更進一步明確了實現“兩個一百年”階段目標中對生態文明的要求：到2020年，堅決打好（hǎo）汙染防治攻（gōng）堅戰；到（dào）2035年，生態環境根（gēn）本好轉，美麗中國目標基本實現；到本（běn）世紀中（zhōng）葉，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現（xiàn）代化強國。
       中（zhōng）國社會主要矛盾已經轉化為（wéi）人民日益增長（zhǎng）的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。綠色發展（zhǎn）領域的“不平衡”，顯現為經（jīng）濟發展和生態環境保護的不平衡、人口和資源的不（bú）平衡、人與自然的不平衡。
       從生（shēng）態文明（míng）的角度解（jiě）決主（zhǔ）要矛盾，就是要“提供（gòng）更多優質（zhì）生態產品，以滿足人民（mín）日益增長的優美生態環境需要。”什麽是優（yōu）質生（shēng）態產品？清新的空氣、潔（jié）淨的（de）水、碧海藍天、綠水青山、未被汙染的（de）土地……
       堅持人與自然和諧共生，被列入建設（shè）新時代（dài）中國特色社會（huì）主義（yì）的十四個基本方略（luè）之一。“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的（de）現代化（huà）。”“人與自然和（hé）諧共生的現代化”，突出了實現（xiàn）永續發展的要求，彰顯（xiǎn）了（le）以習近平同誌（zhì）為核（hé）心的黨中央（yāng）對人類文明發展規（guī）律、自然規律、經濟社會發展規律的認識，豐富和發展了馬（mǎ）克思主義的生產力理論。

綠色（sè）發展理念的核心是建設“美麗中國”
       “綠水青山就是金山（shān）銀山”，這句話深刻揭示了發（fā）展與保護（hù）的本質關係，如今已成為社（shè）會普遍共識（shí），引領著中國走上綠色（sè）發展之路。這是新時代中國生態文明建設的重（chóng）要理論創新。
       “我們在生態環境（jìng）方麵欠（qiàn）賬太多了（le），如果（guǒ）不從現在起就把這項工作緊緊抓起來，將來付出的代價會更（gèng）大。”2012年（nián）12月，習近平擔任總書記後首次赴外地考察時就這樣（yàng）告誡大家。2013年9月，習近（jìn）平在參加河北省委（wěi）常委班子專題民主生活會時說：“這些年，北京霧霾嚴重，可以說是‘高天（tiān）滾滾粉塵急（jí）’，嚴重（chóng）影（yǐng）響人民群眾身體健康，嚴重影響黨和政府形象（xiàng）。”
       生態環境問題歸根結底是經濟發展方式問題。保護生（shēng）態環境、提高生態文明水平，同時也是轉方式、調（diào）結構的過程。
       中國經（jīng）濟已由（yóu）高速增長（zhǎng）階段轉向高質量發展階段。3.2萬字的十九大報告沒有提（tí）及GDP翻番。中央財經領導小組辦公室副主（zhǔ）任楊偉民對此解讀說，這並非不要經濟增速，是為了更好貫徹落實新發展（zhǎn）理念，推動黨和（hé）國（guó）家事業全麵發展。在專家看來，這一戰略決策正是為轉變發展方式、優化經（jīng）濟結構、轉換增（zēng）長動力留出空間。
       習近平在河北有關霧霾治理的一番勉勵，給那些糾結於GDP與環保之間的地方官員指明了方向。他說：“要給你們去掉緊箍（gū）咒，生產總值即便滑到第（dì）七（qī）、第八位（wèi）了，但在綠色發展方麵搞上去了（le），在治理（lǐ）大氣汙染、解決霧霾方麵作出貢（gòng）獻了，那就可以掛紅花、當英雄。反過來，如果就是簡單為了生產總值，但生態環境問題越演越烈，或（huò）者說麵貌依舊，即便搞上（shàng）去了，那也是另一種評價了。”
       抓環（huán）保就是抓（zhuā）可持續發展，良好的生態環境是最普惠的（de）民生福祉。綠色發展理念成為習近平新時代中國特色（sè）社（shè）會主義思（sī）想的重要內容。十九大（dà）報告對（duì）“美麗中（zhōng）國”建設作（zuò）出了四個方麵的部署，“推進綠色發展”列在（zài）首位。在“決不（bú）以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長”逐漸形成（chéng）廣泛共識（shí）的基礎上，推（tuī）進綠色發展方式和生活方式，改善生態環境質量，推（tuī）進生態環境領域的國家治理體係（xì）和治理能力現代化，成為題中應有之（zhī）義。
       在2017年底舉行的中央（yāng）經濟工作會（huì）議上，生態（tài）環保被反（fǎn）複提及（jí），“打好汙染防治攻堅（jiān）戰”也明（míng）確了工作重點：“要使主（zhǔ）要汙染（rǎn）物排放總（zǒng）量大幅減少，生態環境質量總體改（gǎi）善（shàn），重點是打贏藍天保衛戰，調整產（chǎn）業結構，淘汰落後產（chǎn）能，調整能源結構，加大節能（néng）力（lì）度和考核，調（diào）整運（yùn）輸結構。”
       方向已明確，關鍵在落實。堅持人與自然和諧（xié）共生的理念必將在中華大地上結出豐碩果實。
用“最嚴格的製度”護航“美麗中國”
       2017年7月20日，中辦、國辦就（jiù）甘肅祁連山國家級自（zì）然保護（hù）區生態環境問題發出通報，甘肅3名副省級、6名正廳級官員受（shòu）到處分。到現在，祁連山破壞環境資源犯（fàn）罪案件中，已有16人被批捕。這場“最嚴環保問責風（fēng）暴”，被輿論（lùn）稱為中國環保事業“長出牙齒”的（de）典型樣本。
       十八大以來，習近平多次就一些嚴重（chóng）損害生態環境的事（shì）件作出批示，要求（qiú）嚴肅查處。僅祁連山一地，他就多次作（zuò）出重要批示，要求“抓緊解決突出問題，抓好（hǎo）環境違法整治，推進祁連山環境保護與修複（fù）”。
       生態環（huán）境領域在（zài）過去五年的另一（yī）項“深層次變革”，是生態文明製度體係加快形成，初步完成頂層設計，出（chū）台（tái）了一係（xì）列重要法規（guī）製度，為十九（jiǔ）大報告中（zhōng）提出的“實行最嚴格（gé）的生（shēng）態環境保護製（zhì）度”奠定了（le）基礎。
       《環境保護督（dū）察方（fāng）案（試行）》《黨政領導幹部（bù）生（shēng）態環境（jìng）損害責（zé）任追究辦法（試行）》首次規定環境保護“黨政同責”“一崗雙責”，對追究黨政領導幹部生態環境損害責任做出製度性（xìng）安排（pái）；被稱為“史（shǐ）上最嚴”的（de）新環保法實施；大氣、水和土壤的汙染防治行動計（jì）劃出台，“兩高”司法（fǎ）解釋降（jiàng）低環境入罪門檻、省以下環保機構垂直管理製度改革開始試點……“最嚴格的製度、最嚴密的法治”正在（zài）成為保（bǎo）護生（shēng）態環境的最有力武器。
       自2015年底啟動河北環境保護督察試點以來，中（zhōng）央（yāng）環保督察組用兩年時間分四批完成對31個省（區、市）的督察全覆蓋，共受理群眾舉報13.5萬件，問責共計（jì）超過1.8萬人，引起（qǐ）社（shè）會強烈關注。
       2017年5月26日，在十八屆中央政治局第四十一次集體學習時，習近（jìn）平再次強調：生態環境保護（hù）能（néng）否落到實處，關鍵在領導幹部。一些重大生態環（huán）境事件（jiàn）背後，都有領導（dǎo）幹部不負責任、不作為（wéi）的問題（tí），都有一些地（dì）方環保意識不強、履職不到（dào）位、執行不嚴格的問題，都有環保有關部門（mén）執法監督作用發揮不到位，強製力不（bú）夠的問題。
       十九大報（bào）告不僅提出解決生態文（wén）明（míng）問題的總體（tǐ）思想，還提出了切實可行的具（jù）體措施（shī）。不僅（jǐn）提出“著力解決突出環境問題（tí）”“改（gǎi）革生（shēng）態環境監管體製”等（děng）方向（xiàng）性要求，也列出清晰思路和舉措，如加快建立綠色生產（chǎn）和消費的法律（lǜ）製度（dù）和政策導向，提高汙染排放標準，強化排汙（wū）者責任，健全環保信用評價、信息強製性披露、嚴（yán）懲重罰（fá）等。生態文明藍圖（tú）已然繪就，“路線圖（tú）”和“施工圖”日漸清晰。
       習近平按下（xià）了“美麗中（zhōng）國”建設的“快進鍵”，一個“人與自然和諧共生的現代化”的新征程正（zhèng）在腳下（xià）鋪展。